随着国家“走出去”战略向纵深发展,企业知识产权保护指导思想的不断深入,更多中国企业的海外商标战略不再仅停留在注册申请阶段,而是积极进行主动维权。这些走在前面的中国公司,除在市场国注册商标之外,也积极在重点海外国家进行商标海关备案保护,以阻止侵权货物的进出口。本文结合我所近期代理的客户在北马其顿商标海关备案维权案件,介绍北马其顿海关保护的一般程序。
一、 北马其顿简介
北马其顿共和国,简称北马其顿,是位于东南欧的巴尔干半岛南部的内陆国家,东临保加利亚,北连塞尔维亚,西接阿尔巴尼亚,南毗希腊。
从其地理位置不难看出,北马其顿是巴尔干地区的核心,通往地中海的门户,是重要的贸易通道,来自很多国家的货物在此转港,进入欧洲主要国家市场。根据商务部发布的数据,中国与北马其顿贸易关系紧密,连续10年保持北马其顿在欧洲以外最大贸易伙伴地位。
二、海关查处适用程序
在北马其顿获注册的商标可向海关申请海关备案保护,保护期限为一年,到期后可申请续展。商标权利人提交商标海关备案申请时,需提供关于产品的详细描述,以帮助海关甄别假货。备案后,海关会通知商标所有人使用备案商标的可能的侵权货物。商标权利人可申请获得查获货物的进一步信息(例如出口商和进口商信息)和商品照片,跟进此次查获。如果货物被认定是假货,可以要求销毁这些货物。在北马其顿,有三种程序处理涉及侵权的货物,即小额程序、简易程序和标准程序。
(一) 小额程序(Small consignment procedure)
小额程序适用于处理查获数额较小的侵权货物。在小额程序下,数额不大的货物可以不用征得货物所有人的明确同意就予以销毁。“小额”一般指3件及以下的货物,或毛重不到2公斤的货物,实践中一般适用于邮寄或快递运输的货物。海关根据运输路线、货物来源、价格、整体质量等因素评估货物的性质是否为假冒产品,并实施销毁,不用通知商标权利人征求对货物的评估意见。商标权利人如果在提交海关备案申请时选择了“小额程序”,那么海关在销毁数量较小的侵权货物时就可以采用这一程序。
(二) 简易程序(Simplified procedure)
如果查获的疑似侵权的货物数额较大,但货物所有人不反对商标权利人提出的销毁货物的要求,此情形下就可以适用简易程序,销毁侵权产品。
(三) 标准程序 (Standard procedure)
标准程序适用于货物所有人自收到货物扣留或暂停放行货物通知之日起,在规定期间内,以书面形式向海关确认,其反对销毁货物。如果货物所有人在规定期间内未确认同意销毁货物, 也未通知海关他反对销毁货物,海关可以视作货物所有人已确认同意销毁货物。
如果货物所有人反对销毁货物,海关备案的商标权利人只能在规定期限内向主管法院起诉,并向海关提交起诉证据,才能扣留涉案货物,否则将对扣留货物予以放行。在此情形下,需等到法院程序结束后根据法院的判决才能对货物予以销毁。诉讼费用一般为数万元人民币。
从我所代理的案件来看,由于涉案货物数额较大,不能适用小额程序。而货物所有人又反对商标权利人提出的销毁货物的要求,因此只能适用标准程序。
如果说在市场国的商标注册能为商标所有人提供注册商标专用权的保护,是进入目标市场销售的钥匙,那么知识产权边境保护措施对于商标权利人防范侵权产品的进出口、控制侵权行为的发生、维护市场利益更具有直接意义。现实中,很多假冒侵权产品都由其他造假成本低的国家流入当地,商标权利人追溯市场上侵权产品来源的困难大,成本高。因此,对于属于境外主要货物运输登陆点的市场国,例如突尼斯、南非、坦桑尼亚、阿联酋等,以及营商环境欠佳的市场国,例如越南等,建议企业积极进行目标市场国海关知识产权备案保护,主动展开多方位的维权措施。