非洲知识产权组织,简称非知组织,是由西非地区前法国殖民地国家组成的区域性知识产权保护联盟。非知组织目前有十七个成员国,分别是:贝宁、布基纳法索、赤道几内亚、多哥、刚果共和国(布)、几内亚、几内亚比绍、加蓬、喀麦隆、科特迪瓦、马里、毛里塔尼亚、尼日尔、塞内加尔、乍得、中非和科摩罗。如果申请人希望在其中任意国家注册商标,需要向非知组织提交申请。商标注册后,效力可以同时覆盖所有成员国。2015年,非知组织加入马德里议定书,成为马德里国际注册体系的成员。
过去,非知组织的商标注册制度有一些不合理的方面,实践中存在效率低下、对商标权保护不足等问题。2022年1月1日起,非洲知识产权组织将实施新的商标法。对比旧法,新商标法在九个方面进行了巨大的变革,优化了商标注册制度,加强了对商标权利人的保护。本文将对涉及变化的方面进行介绍。
一、 将声音商标纳入保护范围。声音商标属于非传统商标,近年来越来越多的国家允许将声音注册为商标。非知组织的这一规定扩大了商标保护的范围,与目前国际上大多数国家保持一致。
二、 增加了证明商标的注册申请。证明商标是指由对某种商品或服务具有检测或监督能力的组织所控制,由该组织以外的主体使用在商品或服务上,以证明商品或服务的产地、原料、制造方法、质量、精确度或其他特定品质的商标。非知组织的这一规定也是很大的突破,减少了商标权利保护的盲区。
三、 对商标多类别申请进行了调整。过去,非知组织实行“一标多类”的商标申请制度,但是商品商标和服务商标需要分别申请。新法实施之后,一件商标的注册申请可以同时覆盖商品类别和服务类别,从真正意义上实现了“一标多类”的模式。
四、 商标注册申请更为灵活。过去,非知组织的商标注册申请流程较为僵化。新法事实后,商标注册申请可以根据申请人的需求在申请阶段进行拆分。
五、 部分程序的官费有所调整。其中最值得关注的是一标多类注册申请的计费方式。根据非知组织以往的规定,一件商标指定三个或三个以下类别的,注册申请的官费相同。而新法则针对每个类别分别收取费用。很显然,新法规定的方式更为合理。
六、 在商标注册申请方面,增加了两条绝对理由:一是缺乏显著性,二是容易使公众对商品或服务的产地、特征和性状产生误认。今后,存在这两类情形的商标,将在审查阶段被驳回。一直以来,非知组织的商标审查是比较薄弱的环节,不进行相对理由的审查。新法实施后,非知组织仍然不审查在先相同近似商标,这无疑是一个重大缺陷。
七、 商标异议程序有非常大的变化,这是新法修改的重点。首先,异议阶段进行了调整。由以往的先注册后公告,调整为先公告后注册。第二,异议期限大幅缩短。公告期从以往的6个月缩短至3个月。第三,对异议决定不服提起诉讼的,期限由3个月缩短至2个月。这一举措,有助于遏制商标抢注现象,并将有利于提高商标注册效率。由于非知组织不审查在先相同近似商标,因此异议程序是商标权人法律救济的重要手段。把异议程序前置并缩短期限,大大提高了异议程序的效率,有助于维护商标权利。
八、 增加了关于马德里国际注册商标的规定。非洲知识产权组织早在2015年就加入马德里国际注册体系。但新商标法首次对此做出明确规定,从而使得马德里国际注册商标的延伸保护有了法律依据。今后,通过马德里国际注册延伸至非洲知识产权组织的商标,将获得更为有力的保护。
九、 加强了对在先使用但未注册商标的保护。非知组织的新商标法规定,在异议阶段,权利人可以基于在先使用但未注册商标提出异议。对于传统的“申请在先”的商标保护体系而言,这是极大的突破。对真正的商标权利人而言,提供了更全面的保护。
我所在代表国内某大型能源化工企业办理非知商标抢注案件时,由于当地异议程序设置不合理,深受其苦,花费了相当大力气,历时多年,所幸最终取得了有利结果,抢注商标被撤销,企业自有商标获得注册。新法实施后,非洲知识产权组织的商标保护制度更为灵活,效率更高,对权利人的保护更为全面。同时,新法不审查相对理由并且异议程序前置,更加突显了商标监视的重要性。我们建议中国企业加强对非知商标公告的监视,一旦发现与自己在先商标有冲突的申请,及时提出异议进行清理,避免近似或抢注商标获准注册,成为企业未来发展的隐患或拦路虎。