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我国应参照美国做法积极建立健全驻外知识产权专员制度

时间:2021-03-31作者:

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美国时间12月10日,美国专利商标局宣布,四名美国专利商标局知识产权专员被提升为“参赞”外交级别。获得这一级别的分别是美国驻印度新德里大使馆、驻墨西哥城大使馆、驻中国北京大使馆和驻比利时布鲁塞尔欧盟代表团的知识产权专员。其中美国驻中国北京大使馆的知识产权专员名为邓肯•威尔逊(DUNCAN WILLSON)。

美国专利商标局局长安德烈•扬库(ANDREI IANCU)说:“知识产权专员的新头衔发出了一个明确的信号,即美国非常重视在世界各地保护和行使知识产权。”他解释说:“作为参赞,这些官员将获得与外国政府更多高级官员接触的机会,这对他们代表美国权利人的努力至关重要。”

2019年7月17日,包括美国商会、美国知识产权法学会、美国知识产权人协会、国际商标协会在内的24家美国组织和团体联名致信美国国务卿迈克尔∙蓬佩奥和美国商务部部长威尔伯∙罗斯,表达了对美国政府促进创新和知识产权的强力支持,特别呼吁适当提高美国驻各国使馆的美国专利商标局(USPTO)知识产权专员的外交地位,方便其加强与外国政府工作人员,特别是领导层的接触,以便更好地主张美国的经济和外交利益。

美国专利商标局的知识产权专员项目致力于通过改善国外知识产权政策、法律和法规,来保护美国企业和权益人的利益。知识产权专员项目可以提供特定国家的知识产权相关情况和服务,帮助美国企业或权益人进入国外市场、开展海外业务,并能够作为美国企业在国外的联络点指导行动,与外国政府沟通解决美国企业和权益人遇到的知识产权相关法律问题。知识产权专员通过与所在国政府官员会面,推动知识产权相关政策、法律和法规的修改。他们还与所在国政府官员合作,为法官、检察官、专利审查员和商标审查律师等提供有关美国知识产权法的培训。此外,知识产权专员还负责公共宣传计划,向所在国公众宣传强有力的知识产权制度的价值。知识产权专员任期一般为两年,根据情况可延长至五年。

美国的知识产权专员项目可以追溯到1993年。截至目前,美国共在全球10个国家和地区共派驻13位知识产权专员,分别入驻总部位于日内瓦的世界贸易组织和世界知识产权组织,总部位于布鲁塞尔的欧盟、巴西、印度、科威特、墨西哥、秘鲁、泰国、乌克兰以及中国。2004年,美国在北京派驻第一名知识产权专员,随后在上海和广州分别派驻知识产权专员。北京总部的知识产权专员负责北京和沈阳领事辖区;上海的知识产权专员负责上海、江苏、浙江、安徽、湖北、河南、江西、海南和台湾等省市事务;广州的知识产权专员负责福建、广东、广西和海南等省事务。

经济全球化背景下,加强本国知识产权海外保护是趋势。充分发挥知识产权专员的作用可以弥补企业在国外维护知识产权的不足,提高协调和维权效率,为企业走向海外提供有力支撑。参照美国的做法,我国也应积极考虑建立健全驻外知识产权专员制度,加强对国外知识产权环境的了解,为中国企业在国外知识产权保护提供就地指导,促进对中国企业在国外知识产权的保护和市场准入,协调与国外有关部门的沟通并及时反映中国企业的诉求。